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未来圈 2026-01-29 00:19 8
集资房,原本是企事业单位在资金短缺的情况下,利用自身闲置用地与外部单位或个人、本单位个人共同筹集资金,以解决生产、生活用房问题而产生的一种临时性建筑。然而,由于集资房与商品房之间巨大的价格差距,一些单位和个人擅自扩大集资范围和建房规模,甚至利用此机会谋取暴利,或采取欺骗手段,损害出资人利益,导致纠纷频发。
集资房的土地来源主要包括:企业通过减免地价或行政划拨方式获取的土地;集体经济组织的非农用地;农村私人宅基地;国家机关、事业单位、文教卫生、科研单位的非营利性用地。
参与集资房建设的单位或个人通常打着“合作建房”的旗号,但无法提供国土部门批准的合作建房合同,也无法出示预售许可证。与出资方签订的合同并非国土部门规定的文本,也无法办理公证手续。他们承诺的50年或永久使用权以及共有房产证,实际上只属于土地方,无法转移到出资人名下。出资人的权益在法律上没有保障。
业内人士指出,除了产权没有保障外,由于集资建房的特性,出资人还需要承担以下风险:集资房的建设能否顺利完成,首先取决于资金的筹集情况。如果资金不能及时、准确地到位,工程进度将无法得到保障,这将加剧资金筹集的困难,形成恶性循环,导致资金无归、工程遥遥无期的结局。而且,由于某些集资建房单位的暴利动机,他们在选择施工队时只能降低标准、压低价格,甚至强迫施工企业自筹资金建设,这使得施工企业的生存受到威胁,不得不偷工减料,从而导致建筑质量难以保证。
集资房通常难以形成规模,多为一栋或二三栋楼。由于规模较小,客观上造成了管理配套难的问题。即使集资者有意完善,结果也往往是力不从心。水、电、煤气管道的接驳,公共设备的维修等,都需要大量的资金支持,即使是简单的清洁卫生、安全保卫,也离不开资金,更不用提社区文化建设和其他体育设施配套、正规的物业管理等,这些都是集资者始料未及的,也是开发商不会考虑的问题。
购买住房是一项重大的投资,许多消费者由于资金问题购买了集资房,但即使是集资房,也是一笔不小的投资,动辄数万。集资房经常不能按期交货,甚至货不对板,投诉无门,由于集资房没有完备的法律手续,不能受到法律的有效保护。
集资房的产权问题比较复杂。集资房是企事业单位为解决内部职工的住房问题,利用拥有的划拨土地使用权和部分资金,以及部分向内部职工筹集的资金建成的房产。这些房产建成后,以较低的价格转让给内部职工。由于集资房不能在市场上自由转让,其产权以整体产权的形式属于企事业单位,职工购买的仅是房产的使用权,对房产没有完全产权,因此集资房没有独立的房产登记凭证。
由于集资房的产权归企事业单位所有,所以集资房是企业财产的组成部分,企事业单位对集资房拥有处置权,可以将集资房作为抵押物向银行贷款。如果企业到期不能归还银行贷款,银行可以通过法律程序变卖抵押物偿还贷款。购买集资房实际上是购买房屋的使用权,其使用权保障很大程度上取决于房产所有权人的资信情况。
在购买集资房时,需要注意以下几点:首先,集资房多为村委会与开发单位合作建房。据了解,从2001年8月6日后,政府部门不再审批合作建房,即便是在政府规定的红线范围内,集资房项目也大多没有经过正规的报建程序;同时,集资房的开发单位多数无开发资质。其次,集资房无正规楼书。集资房楼书多是一纸宣传单,一般不标明开发单位、建设设计单位,传单采取沿街散发形式。再次,集资房无正规预售合同。售楼员出示的购房协议书是开发单位与村委会联合印制的,并非正规的商品房预售合同。此外,集资房房产证多由村委会自行印制。在看房时,售楼员会告诉购房者签了合同后,发楼房使用证,但事实上,这个证是村委会与开发单位自行印制的,并无法律效力。此外,集资房多未补交地价。售楼员也表示,他们是先建房后办报建手续,日后购房者补交地价后,即可办理房产证。另外,售楼员一般会告诉购房者,他们的楼盘永远不会拆迁等。然而,实际上,集资房遇拆迁有风险。最后,集资房品质较商品房稍低。楼房做工较粗陋,多为毛坯房,少数有简单装修。集资房从单体楼向小区发展。早期楼盘多无社区,但南山、宝安均有多个集资房楼盘成片开发,部分社区规模与本地商品房不相上下。集资房自有配套不多。多无会所,个别规模较大的社区自有配套较好,有电梯,绿化率也很高。
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